معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان رئیسجمهور، امینرضا خالقیان، مدیر سابق روابط عمومی پارک فناوری پردیس و دبیر نمایشگاه «ایران هلث» را به عنوان «مدیر برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری کشور» منصوب کرد.
به گزارش دیدهبان علم ایران، حسین افشین در حکم انتصاب خالقیان به سمت «مدیر برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری» به وی ماموریت داده ضمن تدوین برنامهها، ضوابط، استانداردها و «نگاشت نهادی نظام نوین حکمرانی علم، فناوری و نوآوری کشور»، اجرای برنامههای مصوب را در اجزای مختلف زیستبوم نوآوری کشور دنبال و بر اجرای آنها نظارت کند.
در متن حکم معاون علمی رئیسجمهور آمده است: «با عنایت به تعهد، تخصص و سوابق ارزشمند جنابعالی، به موجب این حکم به عنوان «مدیر برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری» منصوب میشوید.
انتظار میرود با تدوین برنامهها، ضوابط، استانداردها و نگاشت نهادی نظام نوین حکمرانی علم، فناوری و نوآوری کشور و اجرای برنامههای مصوب در کلیه اجزای زیستبوم نوآوری کشور و نظارت مستمر بر آن، گام جدی در جهت تحقق اهداف معاونت و سند چشمانداز توسعه کشور بردارید.
از کلیه بخشها انتظار میرود در جهت تحقق این اهداف همکاری لازم را به عمل بیاورند.»
مأموریتی فراتر از یک عنوان مدیریتی
سوم مردادماه امسال همزمان با بیستمین سالگرد تاسیس معاونت علمی، این معاونت با برگزاری رویدادی تحت عنوان «رویداد راهبردی معماری نوین حکمرانی علم و فناوری کشور» در محل سالن اجلاس سران کشورهای اسلامی از استقرار نظام جدید سیاستگذاری و حکمرانی علم و فناوری کشور براساس پارادایم «قدرتبنیان» خبر داد.
نسخه ای تازه برای توسعه فردای ایران که به جای افزایش تعداد مقالات یا شرکتهای دانشبنیان، تبدیل علم و فناوری به قابلیتهای راهبردی، توسعه زیرساختهای ملی، تعریف مأموریتهای فناورانه و شکلدهی شبکهای از بازیگران نوآوری را هدف گرفته است.
حسین افشین درباره پیشینه این پارادایم شیفت و معماری نوین حکمرانی علم و فناوری کشور گفت که این تغییرات از بدو انتصاب وی به عنوان معاون علمی رئیس جمهور آغاز شده و رویداد برگزار شده به نوعی اعلام رسمی معماری نوین حکمرانی علم و فناوری کشور است.
صرف نظر از این پرسش که مبنای حقوقی و نهادی طراحی «نظام نوین حکمرانی علم، فناوری و نوآوری کشور» در معاونت علمی چیست و این نظام جدید چه نسبتی با ساختارهای مختلف سیاستگذاری و اسناد و قوانین موجود از جمله شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری – که با هدف ایجاد هماهنگی و یکپارچگی در سیاستگذاری کلان اجرایی در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری کشور تشکیل شده- نقشه جامع علمی کشور، برنامه هفتم توسعه – با اهدافی چون افزایش شمار شرکت های دانش بنیان تا ۳۰ هزار شرکت تا پایان برنامه – و … دارد، نحوه طراحی و استقرار این نظام نوین در قالب «برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری» از اهمیتی راهبردی برخوردار است.
بر این اساس مدیر برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری، صرفاً یک جایگاه اجرایی معمول در ساختار معاونت علمی نیست.
«حکمرانی علم، فناوری و نوآوری» به طور مستقیم با نحوه سیاستگذاری، تقسیم کار میان نهادهای علمی و فناور، تنظیم روابط دستگاههای دولتی با دانشگاهها و شرکتهای دانشبنیان و چگونگی هدایت منابع و برنامههای نوآوری کشور ارتباط دارد و از همین رو، موفقیت این برنامه به میزان زیادی به توانایی مدیر برنامه در ایجاد هماهنگی میان مجموعهای از نهادهای دارای وظایف و اختیارات متفاوت وابسته خواهد بود.
خالقیان چه سوابقی دارد؟
مرکز ارتباطات معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری در خبر انتصاب خالقیان، اشاره ای به سوابق علمی و تحصیلی او نکرده است. سوابق اجرایی اعلامشده برای او هم مدیرکلی ارتباطات و امور بینالملل پارک فناوری پردیس، مدیریت امور واحدهای فناور پارک فناوری پردیس و دبیری نمایشگاه ایران هلث است.
خالقیان همچنین سابقه عضویت در هیات مدیره انجمن جهانی پارکهای فناوری، کمیته بینالمللیسازی پارکهای فناوری وزارت علوم و کارگروه توسعه صادرات معاونت علمی را در کارنامه خود دارد.
این سوابق نشان میدهد که بخش مهمی از تجربه مدیریتی او در حوزه مدیریت زیستبوم فناوری، ارتباطات و بینالملل، توسعه واحدهای فناور و برگزاری نمایشگاه و رویدادهای تخصصی بوده و در سوابق اعلامشده، سابقه مشخصی در سیاستگذاری و برنامهریزی کلان علم و فناوری ذکر نشده است
با توجه به اینکه مأموریت مدیر برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری شامل تدوین ضوابط، استانداردها و ساختار نهادی نظام حکمرانی علم و فناوری کشور است، از جمله پرسشهای مهم درباره این انتصاب، این است که کدام بخش از سوابق و تخصص خالقیان، او را برای مأموریتی در سطح طراحی «نگاشت نهادی نظام نوین حکمرانی علم، فناوری و نوآوری کشور» واجد شرایط کرده است؟
آیا هدایت موفق برنامه ای که در قالب آن ضوابط، استانداردها و نگاشت نهادی نظام جدید حکمرانی کشور تدوین می شود، بدون برخورداری از رزومه و تجاربیی روشنی در حوزه سیاستگذاری و برنامهریزی علم و فناوری امکان پذیر است؟
اساسا چه فرایندی برای انتخاب مدیر برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری طی شده، معیارهای انتخاب و گزینه های مورد نظر چه بودهاند و چه ارزیابی تخصصی انجام شده که در نهایت مدیری با این سوابق به عنوان مدیر چنین برنامه راهبردی منصوب شده است؟
آزمونی برای رویکرد جدید معاونت علمی
«برنامه ملی حکمرانی علم، فناوری و نوآوری» در صورت تحقق مأموریت تعریفشده، میتواند به یکی از بخشهای مهم معماری جدید سیاستگذاری علم و فناوری کشور تبدیل شود.
اکنون باید دید این برنامه در عمل تا چه اندازه میتواند به هماهنگی میان نهادهای متعدد، کاهش موازیکاری، شفافتر شدن تقسیم کار نهادی و ارتقای کیفیت سیاستگذاری علم و فناوری منجر شود.
به گزارش دیدهبان علم ایران، موفقیت این برنامه نه صرفاً با سوابق مدیر منصوبشده که مهمتر از آن بر اساس مبنای حقوقی و نهادی برنامه، حدود اختیارات، کیفیت «نگاشت نهادی» پیشنهادی، نحوه تعامل با نهادهای موجود و خروجیهای عملی آن قابل ارزیابی است؛ اما برای قضاوت درباره ابعاد این تغییر، هنوز یک سؤال اساسی تر باقی است:
«نظام نوین حکمرانی علم، فناوری و نوآوری» دقیقاً قرار است چه چیزی را در ساختار موجود تغییر دهد و این تغییرات بنیادی که مغایر با بندهای زیادی از اسناد و مصوبات قانوني در حوزه علم و فناوری کشور است، بر اساس کدام اختیار و مصوبه انجام خواهد شد؟»
علی شمس
دیدهبان علم ایران
انتهای پیام
* نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخشهای موردنیاز علامتگذاری شدهاند